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《PPP模式實戰中的關健問題分析及案例分析》
《PPP模式實戰中的關健問題分析及案例分析》培訓課程
【PPP課程背景】
PPP （政府和社會資本合作：Public-Private Partnership），又稱PPP模式，指政府Public與私人Private之間，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。
也就是說，PPP基于提供產品和服務出發點，達成特許權協議，形成“利益共享、風險共擔、全程合作”伙伴合作關系，PPP優勢在于使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果：政府的財政支出更少，企業的投資風險更輕。
按照這個廣義概念，PPP是指政府公共部門與私營部門合作過程中，讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產品和服務，從而實現合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。與BOT相比，狹義PPP的主要特點是，政府對項目中后期建設管理運營過程參與更深，企業對項目前期科研、立項等階段參與更深。政府和企業都是全程參與，雙方合作的時間更長，信息也更對稱。PPP指在公共服務領域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務，政府依據公共服務績效評價結果向社會資本支付對價。PPP是以市場競爭的方式提供服務，主要集中在純公共領域、準公共領域。PPP不僅是一種融資手段，而且是一次體制機制變革，涉及行政體制改革、財政體制改革、投融資體制改革。2017年11月27日，亞洲開發銀行發布了第一份成員國政府和社會資本合作監測報告《PPP監測》。
PPP模式在我國的嘗試始于上世紀八十年代，歷經30余年坎坷，一直未被大規模的推廣。直至2014年開始，一系列政策的出臺形成了一套較完善的制度框架，在加強地方政府債務管理的大環境下，PPP模式方才受到大力推崇，目前已然成為地方政府進行基礎設施建設的主要手段。但大部分的PPP項目經營性低，需依靠政府付費或者政府的可行性缺口補助進行償付，政府信用也就成為PPP模式能否成功的關鍵因素和PPP項目投資者所關注的焦點。
自2014下半年開始,中央政府密集出臺了一系列文件推動政府與社會資本合作模式(Public Private Partnership, PPP)。在經濟與社會基礎設施領域內的廣泛實施，不僅期望它能助于解決地方政府債務高企的困境，實現投資的持續，也賦予它轉變政府職能、促進民營部門發展、更優化配置資源的重任。于是，基礎設施這一傳統資產類別，從未曾收到太多關注和禮遇的灰姑娘，一瞬間暴露在聚光燈下，成為萬眾矚目的公主。然而，有人說PPP模式是一枝帶刺的玫瑰；還有人說PPP項目是一次漫長、不總是浪漫的婚姻，而不是一場熱鬧、短暫的婚禮。基礎設施投資盛宴已經開啟，投資人將如何應對如此巨大的機遇與挑戰？我們四川成都PPP項目咨詢培訓中心機構（專門提供PPP（政府和社會資本合作）專業咨詢和培訓的PPP機構）財政部PPP中心專家專家將從專業權威的角度將帶幫您們走進PPP專業課題，結合一些行業典型PPP案例講解！將為您傳授《PPP模式實戰中的關健問題分析及案例分析》！
【課程設置】
結合典型案例，細致的解讀了相關概念內涵、優缺點、適用范圍、項目評估、項目過程、伙伴選擇、合同結構、風險管理等運作要點；并介紹了目前地方債管理新規定對PPP的影響，輔以政策解讀、PPP基本概念和項目結構、PPP項目操作流程、PPP項目特許經營者的選定程序、政府在PPP項目中的作用/保障PPP特許權協議注意要點、PPP項目的融資難點及對策、PPP項目公司設立及其注意事項以及新規對BT/PPP項目的影響、對策及運作流程。
一個成功的PPP項目要對以下模塊的重要問題進行研判和決策：合理收益、契約完備、動態調節、提前終止、移交前后、風險分擔、融資渠道、融資模式、公眾知情、物有所值、項目后評價、合作伙伴選擇、財政承受能力驗證。以實際案例進行PPP項目全過程的分析與演練，對以上重要問題進行詳細解讀。
歡迎定制我們 《PPP模式實戰中的關健問題分析及案例分析》課程。
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